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“天下之津——2021津港合作周”活动开幕

为构建新时代天津改革开放的新格局,共谱津港合作新篇章,天津市人民政府港澳工作办公室联合大公报共同主办的2021津港合作周于4月27日至29日在天津举行。

津港合作高峰论坛(第一场)

主题:津港合作双循环 共创联动新价值

香港铁路有限企业总经理-京津冀、正规十大娱乐网站总经理邵信明:

大家下午好!我是邵信明,是香港铁路企业总经理-京津冀,也是在北京京港地铁的总经理,很荣幸受邀在讨论会上发言。香港铁路企业是一家成立40多年的企业,目前在四个国家九个城市都有轨道交通的运营。在内地北京、杭州、深圳都有业务。京港地铁2006年1月16日成立,现在在北京运营着四号线、十四号线、十六号线,这三条线通过PPP模式运营,与四号线贯通运营的大兴线是委托运营,还有正在建的17号线,是租赁经营模式。北京轨道交通已开通运营720多公里,刚才所说那些线全部开通以后京港地铁在北京将近有200公里的线路网络。

邵信明:

京港地铁是由港铁、北京基础设施投资有限企业(简称「京投」)和北京首都创业集团有限企业(简称「首创」)共同出资的合作企业。目前,京津冀地区正在推进干线、城际、市郊、城市轨道交通的「四网融合」,这是比较立体也比较不同的城市联合连通的发展方式。在京津冀地区,京港配合北京政府,已经实现了通过二维码可以互联互通乘车。在北京南站已实现了从高铁换乘到地铁的乘客无需二次安检,希翼为大家的客户、大家的乘客提供更好的服务体验。

邵信明:

港铁已经通过多种形式参与到粤港澳大湾区的发展中,港铁本身在香港也有经营罗湖关口。罗湖是曾经最繁忙的港口,每天有30多万人过关。在深圳方面除了深圳四号线,最近拿到了十三号线的运营权,这些都有助于把深圳和香港更好的连接起来。

邵信明:

今天的主题是津港合作,关于这个有一个发展的模型。随着国家「十四五」的发展,其中一个主题是轨道交通怎样把大家国家、城市连的更好,让人的流动更顺畅。轨道网络的发展,如果仅靠政府的补贴,随着里程不停的增加,政府到底能否负担那么大量的补贴,这将会是一个重要议题。

邵信明:

北京京港地铁跟当地政府有一些沟通,其中一个看法是探讨TOD的发展。TOD所说的是产业,这个T是指除了人以外,还有城市之间、城市内部的常识、技术、信息,甚至是一些物品或者对象的流动。通过T,也就是流动,怎么样让产业共同发展,这是对TOD的理解。什么模式适合京津冀地区,这是值得探讨的。

邵信明:

刚才提到资金方面的负担,另外一个模型是DBFOT,这五个简单的字母贯穿了轨道交通可持续发展的全过程。目前的操作主要是关注在设计时间、在建设期怎么可以降低投资。O是对全生命周期的关注。一般PPP项目运营期可持续20到30年,这20-30年中投入的运营维护、更新改造、科技进步升级会让后面二三十年要投入的资金是初始建设投资的3到4倍,那么庞大的资金只是靠政府的补贴是吃不消的,所以加一个F。

邵信明:

随着国际国内双循环的启动,大家在地铁行业,公共交通行业也可以考虑双循环,分别叫大循环和小循环。按照日本跟香港的一些案例,大的循环是利用土地投入时,有地铁跟没有地铁、有交通跟没有交通土地的价值是不一样的,那么创造出来的价值怎么可以流回基础设施投资,这是大循环。小循环是在后面二三十年的经营中,运营商可以通过获得资产或提供设施,例如,商业空间或物业的使用权和管理权,让运营机构有其他收入,帮他去持续发展,这也是可以减轻政府补贴的模型。因此,DBFOT也是天津和香港合作中可探讨的方向。

邵信明:

港铁在英国伦敦也有一个投资模型,是通过在中期介入来帮助进行改造。在伦敦的东部和西部用了当地的大铁网络,并在当中建一条地铁,给连起来。

主题:新时代津港合作的优势和展望

温予:津港之间的合作,后续如何落地,如何能够有长效机制,我从企业来讲有真正的需求和体会。第一,政府与政府之间治理结构不太一样,双方的政策原来有一些不同,加强政府与政府之间相互长效有效沟通非常必要。双方了解各自政策的规则、需求,对于未来双方之间的产业落地,能够提供很好的政策支撑,这需要建立长效的对接机制。第二,企业最需要的是项目,项目合作商希翼双方政府定期提供一些项目的对接平台,能够让企业在对接过程中比较高效的得到好的项目。第三,香港的发展面临比较复杂的国际环境,我建议能够为青年企业家建立有效的沟通平台,这个平台不仅是项目对接平台,同时在思想、学问领域能够促进双方的融合,这个对未来津港两地建立长效机制、对将来合作会是一个促进作用。

主持人:

第一,港铁和京港地铁能够为天津城市更新带来什么经验?

邵信明:

邵信明:港铁有四十多年的经验,在四个国家九个城市都积累了经验。这些经验可以带到天津。(港铁)现在参与着内地三个城市的轨道交通发展,由北到南,分别是北京、杭州、深圳。刚才先容了港铁在北京投资的两种不同模式,这可以作为津港合作考虑的方向。

主持人:一句话总结对新时代天津和香港的合作的展望。

朱雪平:津港合作优势互补,做好内循环的驱动器。

何善恒:香港跟天津都是港口城市,同舟共济,相互创造。

陈小兵:一花独放不是春,万紫千红春满园,祝福新时代下的天津和香港携手共进,繁花似锦,共迎未来,比翼齐飞。

温予:健康、创新的合作机制和体制是真正成就津港深度合作融合的实际保障。

邵信明:借今天的题目,天下之津,蓄势待发。

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